美国证券交易委员会(SEC)19日对加密货币投资研究公司Token Metrics创办人Ian Balina提起诉讼,指控他在2018年没有针对提供和销售Sparkster平台代币SPRK向SEC提交注册声明,且不适用注册豁免,他还涉嫌在社交平台上宣传SPRK代币ICO时,未披露自己获得发行方的报酬。
值得注意的是,从SEC的起诉书中清楚可见,该监管机构对于以太坊的监管立场。在起诉书中,SEC主张,SEC有权起诉Ian Balina,不仅因为其案涉及在美国交易,还因为从本质上来说,整个以太坊网络都属于美国政府的管辖范围。
SEC在起诉书中提及,发送给Ian Balina的以太币「是由以太坊区块链上的节点网络验证,这些节点在美国的密度比任何其他国家都高」,因此,SEC得出的结论是「这些交易都发生在美国」。
SEC主张所有以太坊交易都应被视为发生在美国
SEC似乎认为,由于在美国营运的以太坊验证节点比在其他任何国家都要多,故全球范围内的所有以太坊交易,都应该被视为源自美国,根据Etherscan数据,目前有45.85%的以太坊节点在美国,相较之下,名列第二的德国占比仅19%。
对此,美国肯塔基大学法学教授Brian Fyre向Decrypt表示:这种说法使SEC能够把将在以太坊区块链上开展业务,描述为在美国证券交易所开展业务,从他们的监管角度来看,这很方便,这让事情变得简单多了。
SEC对所有以太坊交易都有管辖权?
如果SEC成功将以太坊的交易活动归类为类似于美国证券交易所的交易活动,那就相当于监管机构对以太坊网络上的所有交易活动拥有管辖权,这将使SEC在监管以太坊(尤其是绝大多数NFT和DeFi活动的地方)和整个加密货币领域的角色大幅提升。
Brian Fyre表示,SEC在诉状中的主张没有法律效力,并且由于SEC对Ian Balina起诉的性质,法院不太可能针对此具体问题发表意见,但这并不意味着此主张没有意义。
Brian Fyre认为,SEC可能正试图将自身对以太坊是什么、如何运作的看法,引入司法生态系,而这种对整体以太坊生态系都有管辖权的主张前所未有,他表示「这是我首次看到SEC真正阐述其如何理解以太坊生态系运作,以及他们为何认为以太坊属于SEC的监管范围」。
据币圈子(120BTC.COM)此前报导,在以太坊合并(The Merge)于15日正式完成之后,SEC主席Gary Gensler曾表态,允许质押代币的项目和中介机构,可能都需通过用来确认是否为证券的「Howey测试」,这加深了以太坊转为PoS后可能被视为证券监管的疑虑。
Brian Fyre认为,如今SEC的诉状,与Gary Gensler那日说法的相似绝非偶然:今天诉状中的措辞,似乎完全符合Gary Gensler在声明中的意思…SEC将所有这些加密货币都视为证券,因此将就整个生态系做出监管决定。
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